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“蒼官影里三洲路，漲海聲中萬國商”。這是宋代詞人李邴在《詠宋代泉州海外交通貿(mào)易》中描繪當(dāng)時海絲之路起點(diǎn)的盛景。中國將從2018年起舉辦國際進(jìn)口博覽會，這是繼“一帶一路”倡議之后，中國主動向世界開放市場的重大政策行動。在中國進(jìn)出口貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的背景下，舉辦進(jìn)口博覽會將成為中國主動擴(kuò)大開放的標(biāo)志性事件，也將對中國重塑外貿(mào)新格局起到積極助推作用。
從廣交會到現(xiàn)在的進(jìn)博會，我國外貿(mào)結(jié)構(gòu)發(fā)生了怎樣的變化？首屆中國國際進(jìn)口博覽會選址上海有哪些突出的用意？與廣交會相比，參與進(jìn)口博覽會的客戶質(zhì)量和性質(zhì)有哪些差異？針對上述問題，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者（以下簡稱NBD）專訪了中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍和中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員陳鳳英。
從“寬出限入”到“全面開放”
NBD：過去，提到由我國政府籌辦的大型貿(mào)易展會，首先會聯(lián)想到廣交會。同是國家級展會，廣交會與進(jìn)口博覽會之間存在怎樣的區(qū)別？
趙萍：廣交會起源于1957年，在那個時代，中國對外貿(mào)易政策是獨(dú)立自主、集中統(tǒng)一?；诋?dāng)時的外貿(mào)政策和國力水平，決定了我們的貿(mào)易伙伴主要是東歐等國。貿(mào)易規(guī)模小、貿(mào)易伙伴少是當(dāng)時的主要特征。而中國香港和澳門地區(qū)是當(dāng)時主要的轉(zhuǎn)口貿(mào)易地區(qū)。因此，中國迫切需要通過積極擴(kuò)大出口來賺取外匯支持國家建設(shè)，在這種背景下，我們通過舉辦廣交會來擴(kuò)大出口。
而舉辦中國國際進(jìn)口博覽會是要求形成全面開放新格局。對比廣交會時期的“寬出限入”、鼓勵出口的時代，兩個展會的政策背景和推動作用是不同的。
陳鳳英：進(jìn)口博覽會與廣交會的定位在側(cè)重點(diǎn)上有所不同，一個是側(cè)重出口，另一個是側(cè)重進(jìn)口。特別是隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，面對國內(nèi)市場產(chǎn)業(yè)升級和消費(fèi)升級，進(jìn)口的規(guī)模不斷擴(kuò)大，注重引進(jìn)來與走出去并重的背景下，進(jìn)口博覽會是滿足國內(nèi)市場需求而專門設(shè)立的更加專業(yè)的國家級展會。
NBD：首屆中國國際進(jìn)口博覽會最終選址上海，您認(rèn)為有哪些特殊的用意？
陳鳳英：近年來，上海市GDP增長速度從8%下降至6.9%，但消費(fèi)始終保持在8%左右。一直高于全國GDP的增長速度，這對經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定起到了基礎(chǔ)作用。但是，去年上海有超過4300萬人次前往國外消費(fèi)，人均境外消費(fèi)2650美元，是美國人口境外消費(fèi)數(shù)額的2倍。這表明國內(nèi)供給還存在一定的不足。
此外，上海作為國際金融中心，已經(jīng)形成與全球城市定位相匹配的商業(yè)規(guī)模。去年，上海吸引境外消費(fèi)者超過800萬人。進(jìn)口博覽會在上海舉辦，一方面可以吸引更多世界各國的優(yōu)秀商品，引進(jìn)更有實(shí)力的零售商和銷售商；另一方面，發(fā)揮上海的自身優(yōu)勢，打造中國商業(yè)“名片”。
趙萍：廣交會選址廣東，與當(dāng)時社會經(jīng)濟(jì)背景有直接關(guān)系。當(dāng)時，內(nèi)地的貿(mào)易主要通過香港進(jìn)行轉(zhuǎn)口，因此，廣交會設(shè)立在廣東，交通、地理都更加具有優(yōu)勢。
而上海作為金融中心和航運(yùn)中心，經(jīng)濟(jì)輻射能力特別強(qiáng)，可以輻射到全國。因此，在上海舉辦首屆進(jìn)口博覽會，不僅使得世界各國的參展商品和客商更加方便地聚集到中國，而且在商品成交之后，能夠輻射到全國。
拓展商品服務(wù)的重要途徑
NBD：此次進(jìn)口博覽會在吸引外國企業(yè)和客戶上會有哪些特點(diǎn)？
趙萍：首屆中國國際進(jìn)口博覽會無疑會受到世界各國的關(guān)注，不僅有發(fā)展中國家，也包括發(fā)達(dá)國家。此外，就參展企業(yè)而言，對于那些在中國市場還有進(jìn)一步拓展空間的企業(yè)、商品以及品牌，更加具有吸引力。對于這些國家的企業(yè)而言，是開拓中國市場的重要契機(jī)。
陳鳳英：首屆中國國際進(jìn)口博覽會展區(qū)總面積超過24萬平方米，既包括貨物貿(mào)易展，也包括服務(wù)貿(mào)易展。涵蓋的商品類型非常廣泛。在這樣的前提下，進(jìn)口博覽會吸引的不僅包括初級產(chǎn)品和廠商，還有高端制造業(yè)、服務(wù)業(yè)產(chǎn)品。
NBD：舉辦進(jìn)口博覽會，對于本國企業(yè)而言，將帶來怎樣的發(fā)展契機(jī)？
趙萍：對于國內(nèi)企業(yè)，以及在華外資企業(yè)而言，都是擴(kuò)大進(jìn)貨渠道的重要途徑。因?yàn)檫M(jìn)口博覽會，企業(yè)有更多機(jī)會了解世界各國的商品和服務(wù)，從而把國內(nèi)市場急需的商品和服務(wù)引進(jìn)到中國，優(yōu)化國內(nèi)商品結(jié)構(gòu)，從而使商品和服務(wù)更好地滿足消費(fèi)市場。在消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級的背景下，消費(fèi)者的滿意度對企業(yè)來說，是做大做強(qiáng)非常重要的一個機(jī)會。對服務(wù)貿(mào)易企業(yè)而言，也是引進(jìn)國外合作伙伴在中國落地，或通過跨境提供服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)服務(wù)能力的一個重要渠道。
平衡貿(mào)易的重要抓手
NBD：從廣交會到進(jìn)口博覽會，從擴(kuò)大出口到強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大進(jìn)口，我國外貿(mào)格局發(fā)生了怎樣的轉(zhuǎn)變？
陳鳳英：舉辦首屆中國國際進(jìn)口博覽會是新時代背景下，中國在貿(mào)易領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的一次偉大舉措。目標(biāo)是高質(zhì)量的進(jìn)口，最關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)國家偉大復(fù)興，所以意義非凡。
從國際形象而言，進(jìn)口博覽會是展現(xiàn)新興大國負(fù)責(zé)任姿態(tài)的窗口，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的體現(xiàn)，中國會從需求方去影響世界貿(mào)易平衡；從主場外交來看，請進(jìn)來的方式和走出去一樣，都是介紹中國。同時，可促進(jìn)人民幣成為穩(wěn)定的集散貨幣，助力人民幣國際化；從中國經(jīng)濟(jì)而言，進(jìn)口博覽會可以緩和中美經(jīng)貿(mào)磋商期背景下的全球貿(mào)易平衡。
趙萍：新一輪我國對外開放的戰(zhàn)略，就是要推動形成全面開放新格局。而形成全面開放新格局的一個重要前提是促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易的平衡發(fā)展。一方面在出口端提升出口的質(zhì)量和效益；另一方面在進(jìn)口端積極擴(kuò)大進(jìn)口，提升進(jìn)口對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和消費(fèi)升級方面的貢獻(xiàn)。
新時期的對外開放是要促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展，而我國長期以來是出口規(guī)模大于進(jìn)口，貨物貿(mào)易順差規(guī)模比較大。因此，在促進(jìn)貿(mào)易平衡方面，采取積極擴(kuò)大進(jìn)口的戰(zhàn)略是滿足國內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的需要。通過降低關(guān)稅，通過舉辦進(jìn)口博覽會是促進(jìn)貿(mào)易平衡的重要手段。
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