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如何高品質(zhì)、高水平、快速推動(dòng)深圳國際會(huì)展中心周邊環(huán)境配套建設(shè)，是今年區(qū)人大代表們集中關(guān)注的問題。區(qū)人代會(huì)后，區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議研究決定，將《關(guān)于增強(qiáng)福海街道視頻監(jiān)控設(shè)施的建議》等一系列關(guān)于深圳國際會(huì)展中心建設(shè)的13件代表建議合并為《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)深圳國際會(huì)展中心周邊配套建設(shè)工作的建議》，并確定為區(qū)六屆人大三次會(huì)議重點(diǎn)建議。
剛剛結(jié)束的全國“兩會(huì)”首次將粵港澳大灣區(qū)建設(shè)上升為國家區(qū)域戰(zhàn)略。此前，區(qū)六屆三次黨代會(huì)明確提出要用三個(gè)五年規(guī)劃，把寶安建設(shè)成為“灣區(qū)核心、智創(chuàng)高地、共享家園”的發(fā)展目標(biāo)。為全力推動(dòng)寶安灣區(qū)建設(shè)，今年區(qū)人大常委會(huì)將加強(qiáng)深圳國際會(huì)展中心周邊配套建設(shè)確定為重點(diǎn)建議。
正在火熱建設(shè)中的大空港新城是粵港澳大灣區(qū)的中心地區(qū)和深圳未來經(jīng)濟(jì)的增長極，位于其中的深圳國際會(huì)展中心是空港新城建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，是深圳建設(shè)現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市的重大標(biāo)志性工程，完善其周邊配套對(duì)于提升深圳及寶安的城市形象、推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，加快福永、福海、沙井、新橋四個(gè)街道的發(fā)展，都有著極其重要的意義。按照規(guī)劃，該項(xiàng)目一期建成之后將與上海國家會(huì)展中心并列為國內(nèi)最大會(huì)展中心；完成全部建設(shè)后，室內(nèi)展廳面積可達(dá)50萬平方米，將成為全球最大會(huì)展中心。
去年下半年以來，圍繞這一主題，區(qū)人大常委會(huì)多次組織區(qū)人大代表深入實(shí)地視察調(diào)研，摸清情況。在今年1月召開的區(qū)六屆人大三次會(huì)議上，區(qū)人大代表們紛紛從交通配套、醫(yī)療設(shè)施配套、土地整備、環(huán)境提升、加強(qiáng)公安交警消防力量等五大方面提出具體建議，建議成立專項(xiàng)工作小組，多部門聯(lián)合作戰(zhàn)，舉全區(qū)力量快速提升會(huì)展中心周邊環(huán)境，盡快完善周邊配套建設(shè)，為會(huì)展中心按時(shí)建成投入使用做好外部環(huán)境準(zhǔn)備。
重點(diǎn)建議內(nèi)容摘要
交通配套
●加快福洲大道快速化建設(shè)
深圳國際會(huì)展中心將于2018年底建成投入使用，屆時(shí)對(duì)外疏解的交通大動(dòng)脈應(yīng)基本建成，否則無法滿足國際會(huì)展中心投入使用后對(duì)外交通疏解需求。目前福洲大道快速化改造、福洲大道二期項(xiàng)目，進(jìn)度緩慢，屆時(shí)將無法滿足進(jìn)出空港新城和會(huì)展中心車輛疏解需求。建議寶鵬快速西段在福海街道區(qū)域的路段采用雙向六車道規(guī)劃設(shè)計(jì)，打通福洲大道快速化對(duì)接107國道、廣深高速到石巖的橫向干道，并加快福洲大道快速工程建設(shè)。
●打通片區(qū)路網(wǎng)大動(dòng)脈
深圳國際會(huì)展中心一期計(jì)劃于2019年3月首展，空港片區(qū)交通分流依靠街道福園二路、福園一路、蠔業(yè)路、永和路南延至福永大道等道路承擔(dān)。目前，大空港片區(qū)的交通環(huán)境存在多條城市主、次干道建設(shè)級(jí)低、環(huán)境配套差，支路和巷道等級(jí)低、微循環(huán)不暢等問題。
建議快速推進(jìn)空港新城周邊道路工程的立項(xiàng)建設(shè)，包括立新湖沿湖大道新建工程、橋和路-橋塘路口人行天橋連廊新建工程、寶安大道永福路南往西跨線橋工程、沿江高速福永出口交通疏導(dǎo)和景觀提升工程等；打通福永大道西段，連接福洲大道，打通永和路南向斷頭，分流會(huì)展中心和福洲大道交通；建設(shè)立新湖沿湖大道（立新路-新田大道）；打通重慶路東段與立新路、立新湖水庫路的鏈接；增加寶安大道東西聯(lián)系的道路，增加交通疏解通道。
建議成立專項(xiàng)工作小組，通過實(shí)地調(diào)研盡快形成解決方案，加快提升道路環(huán)境設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃對(duì)接大空港建設(shè)，解決空港片區(qū)福海街道交通分流問題。
●完善軌道交通建設(shè)
目前已建成或擬建的軌道均為南北縱向，無東西橫向軌道建設(shè)。另一方，軌道站點(diǎn)周邊規(guī)劃限制多，環(huán)境配套差，空間利用不足，無配套集商住、公交接駁和地鐵無縫銜接的商業(yè)綜合體。建議協(xié)調(diào)加快地鐵30號(hào)線實(shí)施建設(shè)，加快12號(hào)線、20號(hào)線的實(shí)施建設(shè)，推進(jìn)空港新城環(huán)線輕軌規(guī)劃建設(shè)，并推進(jìn)地鐵站周邊舊改和土地整備。
●全面加快公共交通配套
根據(jù)軌道建設(shè)進(jìn)度，2018年底國際會(huì)展中心投入用時(shí)，地鐵12號(hào)、20號(hào)線無法同期開通，屆時(shí)會(huì)展中心勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)交通出行壓力巨大和公交出行困難問題。街道圍繞會(huì)展中心重新規(guī)劃公交線路，增加公交線路和運(yùn)力投放，加快投放社區(qū)微巴和企業(yè)服務(wù)巴士，尤其是提升會(huì)展中心至地鐵站點(diǎn)的接駁能力，確保2018年底實(shí)現(xiàn)公交覆蓋密度加大，全力保障會(huì)展中心公共出行。
醫(yī)療設(shè)施配套
●建設(shè)會(huì)展小鎮(zhèn)社康中心
目前，空港新城區(qū)域醫(yī)療需求量大，但轄區(qū)無醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，周圍配套的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施基礎(chǔ)薄弱，將建的中醫(yī)院（集團(tuán)）福海醫(yī)院在2022年方能完工，因此，建設(shè)會(huì)展小鎮(zhèn)社康中心迫在眉睫。建議建設(shè)會(huì)展小鎮(zhèn)社康中心，該中心擬申請(qǐng)規(guī)劃建設(shè)并裝修為一座大型區(qū)域性社康中心，建設(shè)場地面積3000平方米以上，建成后將有效解決會(huì)展中心及周邊群眾就醫(yī)需求，以滿足巨量客流產(chǎn)生的醫(yī)療應(yīng)急需求。
●成立大空港急救中心
大空港周邊應(yīng)急設(shè)施配套薄弱，無法與大空港做好深度對(duì)接。現(xiàn)街道轄區(qū)內(nèi)無公辦綜合醫(yī)院急救中心，同時(shí)與周邊街道公辦綜合醫(yī)院急救中心距離遠(yuǎn)（福永人民醫(yī)院和沙井人民醫(yī)院距離在6公里以上），因此對(duì)發(fā)生的應(yīng)急事件無法做出快速的處理。建議成立大空港急救中心，建設(shè)場地面積約3000平方米以上，建成后將有效解決大空港及周邊群眾急救需求。
土地整備
●開展新和孖廟涌及福永正涌舊屋村土地整備
福永河水環(huán)境綜合整治工程全部完工時(shí)間為2019年6月，屆時(shí)福永河將成為福海街道一條亮麗的生態(tài)河流。而新和孖廟涌及福永正涌也是福永河中不可割舍的一部分。現(xiàn)新和孖廟涌及福永正涌舊屋村均為70年代修建的老舊村，建筑質(zhì)量差、布局不合理，且存在嚴(yán)重消防治安問題。建議擴(kuò)大孖廟涌項(xiàng)目征地拆遷范圍，以孖廟涌舊屋村為整體納入土地整備項(xiàng)目；將福永河正涌舊屋村納入2018年土地整備項(xiàng)目。
●調(diào)整優(yōu)化片區(qū)法定圖則
在臨近會(huì)展中心的2.2平方公里區(qū)域，將被打造為國際會(huì)展小鎮(zhèn)，由于該片區(qū)法定圖則均為工業(yè)用地，急需進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。建議在國際會(huì)展中心一期啟用前，加快完成法定圖則修改工作；同時(shí)針對(duì)片區(qū)實(shí)行差異化“工改商”政策，以提升土地利用效能，為酒店、餐飲、購物等高端服務(wù)業(yè)發(fā)展提供空間支持。
環(huán)境提升
●開展會(huì)展小鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治
福海街道會(huì)展小鎮(zhèn)片區(qū)內(nèi)的建筑主要以先進(jìn)制造業(yè)園為主，周邊市政環(huán)境配套善不完善，與空港門戶應(yīng)展現(xiàn)出的形象仍有較大差距。會(huì)展小鎮(zhèn)作為外界進(jìn)入空港新城的必經(jīng)之路，將擔(dān)當(dāng)著空港門戶形象的重任。建議對(duì)福海街道轄內(nèi)會(huì)展小鎮(zhèn)形象較差、且3至5年內(nèi)尚無法及時(shí)完成的城市更新的工業(yè)廠房，做立面刷新與亮化工程，同時(shí)完善相關(guān)市政道路配套設(shè)施。
加強(qiáng)公安交警消防力量
●增加福海街道視頻監(jiān)控設(shè)施
福海街道目前萬人警力約1.3人，輔警374人，巡邏路線總長60多公里。按照人口及警力配備標(biāo)準(zhǔn)，寶安萬人警力4.4人、深圳萬人警力11人，街道現(xiàn)有公安警力已無法滿足轄區(qū)治安防控，以及會(huì)展國際中心日益增長的就業(yè)人口和客流需求。為緩解街道現(xiàn)有警力不足帶來的壓力，建議加大福海街道視頻監(jiān)控建設(shè)和投入力度，并給予經(jīng)費(fèi)保障，充分發(fā)揮科技防控力量，提升福海街道治安防范水平及能力。
●加快建設(shè)國際會(huì)展中心海濱消防站
目前，福海街道仍與福永街道共用福永中隊(duì)一級(jí)普通消防站，其用地規(guī)模僅有4355平方米，只可服務(wù)12.17平方公里范圍，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足消防服務(wù)范圍要求。另寶安區(qū)2017年已計(jì)劃建設(shè)的17座消防站中只有一座在福海街道，為橋頭中隊(duì)一級(jí)消防站，此消防站位于福海橋頭片區(qū)，距離會(huì)展中心直線距離長達(dá)2公里，已超出8平方公里服務(wù)范圍，且國際會(huì)展中心建成后帶動(dòng)周邊相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展，預(yù)計(jì)展覽期間高峰人口將達(dá)到40萬人左右。為確保國際會(huì)展中心建成后的周邊安全，建議加快西海堤側(cè)規(guī)劃新建海濱消防站，將此消防站納入2018年建設(shè)計(jì)劃中，并擴(kuò)建為特級(jí)消防站，以滿足會(huì)展中心及周邊火災(zāi)及搶險(xiǎn)救援需求。
●建立大空港交警中隊(duì)
福永交警中隊(duì)位于現(xiàn)福永街道中心區(qū)域，承擔(dān)福永和福海兩個(gè)街道的交通管理工作，管理區(qū)域偏遠(yuǎn)和半徑大，安全管理難度大，交通管理力量薄弱。建議推進(jìn)組建空港新城交警中隊(duì)，加大對(duì)空港和碼頭區(qū)域泥頭車的管理力度。
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（來源：寶安日?qǐng)?bào)）