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ATA單證冊是一份國際通用的海關(guān)文件和擔(dān)保文件。憑借著ATA單證冊，暫準(zhǔn)進(jìn)口貨物在各國海關(guān)享受免稅進(jìn)口和免予填寫國內(nèi)報(bào)關(guān)文件等通關(guān)便利，簡化貨物通關(guān)手續(xù)的同時(shí)，也節(jié)省了通關(guān)費(fèi)用和時(shí)間。海關(guān)總署日前披露的數(shù)據(jù)顯示，上半年全國海關(guān)共辦理ATA單證冊業(yè)務(wù)1.5萬票，同比增長10.8%。
海關(guān)辦理進(jìn)境ATA單證冊增多，體現(xiàn)出我國舉辦的國際會展活動在增加，也從側(cè)面反映出地方海關(guān)積極主動創(chuàng)新服務(wù)做法顯出成效。統(tǒng)計(jì)顯示，上半年ATA單證冊項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)境貨物主要來自中國香港以及德國、美國、韓國、日本，暫時(shí)進(jìn)出境口岸主要集中在上海、深圳、北京海關(guān)。
記者了解到，北京海關(guān)上半年共辦理ATA單證冊業(yè)務(wù)2389票，占全國業(yè)務(wù)量的16%，總貨值達(dá)2.62億美元。北京海關(guān)ATA單證冊核銷中心加強(qiáng)與各口岸海關(guān)的相互配合，豐富展覽品進(jìn)境渠道，降低了展商參展成本。在第十五屆北京國際機(jī)床展中，該關(guān)共監(jiān)管放行海運(yùn)貨物1228噸，空運(yùn)貨物51噸，ATA單證冊貨物23噸。
針對參展商來自多國、展品類目廣、批次多等特點(diǎn)，深圳海關(guān)推行了“一站式”監(jiān)管服務(wù)模式，設(shè)立“點(diǎn)對點(diǎn)”駐場業(yè)務(wù)窗口，為游艇會、博物館展等提供辦理備案、申報(bào)、轉(zhuǎn)關(guān)、查驗(yàn)和征稅業(yè)務(wù)的“一站式”服務(wù)，使得平均每個(gè)展會業(yè)務(wù)辦理時(shí)間縮減50%以上。2017年上半年，該關(guān)為22個(gè)國家和地區(qū)的4800余家境外參展商提供監(jiān)管服務(wù)，共監(jiān)管高交會等國際展會20場，展覽品貨值4363萬美元，同比增長31%。
今年1-6月，上海海關(guān)共監(jiān)管國際展覽會場次115場，國際展覽面積80.9萬平方米，實(shí)現(xiàn)進(jìn)境展覽品監(jiān)管2220批次，同比分別增長1.8%、20.9%、0.2%，總貨值達(dá)2.48億美元。其中監(jiān)管進(jìn)境簽注ATA單證冊展品471批次，總貨值約7889.1萬美元，分別增長88.4%和1.47倍。上海海關(guān)運(yùn)用科技手段深化“展覽品監(jiān)管系統(tǒng)”應(yīng)用，以關(guān)企展覽品清單電子聯(lián)網(wǎng)形式實(shí)現(xiàn)展覽品清單無紙化，企業(yè)在海關(guān)現(xiàn)場錄入時(shí)間縮減90%以上。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對展覽品進(jìn)境、復(fù)出境、消耗等監(jiān)管狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，對展覽品的后續(xù)監(jiān)管由傳統(tǒng)依賴手工核銷改為系統(tǒng)自動比對完成。在今年4月的第十七屆上海車展監(jiān)管中，首次依托“展覽品監(jiān)管系統(tǒng)”，實(shí)施“全程信息化監(jiān)管模式”，共對500批次、總貨值4.8億元的進(jìn)境展覽品實(shí)施了高效監(jiān)管。
ATA單證冊在文化“走出去”方面也發(fā)揮出積極作用。近日，杭州海關(guān)為杭州西泠印社快速驗(yàn)放了一批出國參展的篆刻藝術(shù)精品。由于應(yīng)用了ATA單證冊，近百枚精品印章幾分鐘內(nèi)就辦理完畢全部通關(guān)手續(xù)，安全快速地走出國門。自2010年杭州海關(guān)指導(dǎo)杭州西泠印社辦理ATA單證冊以來，每年都有一批批精美的印石展品通過這條便捷通道“走出去”，向外國友人展示中國傳統(tǒng)篆刻文化的魅力。
為了便利這些文化展品出境參展，杭州海關(guān)在空港口岸設(shè)立ATA單證冊專崗，為各類展品提供優(yōu)質(zhì)的進(jìn)出口通關(guān)服務(wù)。目前，越來越多的文化企業(yè)開始使用ATA單證冊辦理通關(guān)手續(xù)。今年上半年，杭州海關(guān)累計(jì)辦理ATA單證冊業(yè)務(wù)212票，主要涉及美術(shù)品、工藝品、珠寶等貨物。